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　　才智城市要点项目投融资剖析和事例解说 数字城市专委会出资学组 钮建国 2014年8月28 日 目录 一 才智城市建造要点项目特色及投融资需求 二 才智城市建造要点项目的投融资方法 三 才智城市建造要点项目投融资事例 1 陈述提纲 一 才智城市建造要点项目特色及投融资需求 二 才智城市建造要点项目的投融资方法 三 才智城市建造要点项目投融资事例 2 才智城市可持续展开的中心 • 才智城市的内在 – 才智城市是我国新式乡镇化展开的高级阶段，它不仅是一个以信息化体系、物联网体系为根底、具有 自我习惯、自我和谐、自我展开功用的生态体系，更是一个人口与土地的非农化进程，人口、土地以 及人口与土地的联系构成其最底子的内在。 – 依据国家新式乡镇化规划（2014 －2020年），2012年我国常住人口乡镇化率到达52.6% ，但户籍人 口乡镇化率只要35.3% ，高达2.6亿的农民工没有真实融入城市，才智城市的展开也是处理 “人-地” 动态协同装备的进程。 • 才智城市展开途径 – 工业布局推动乡镇化和才智城市的展开，城市群为主体形状，大中小城市和小乡镇和谐发 展。 – 不同区域间在资源束缚、经济社会展开水平和工业化程度等方面差异显着，东、中、西部 新时期乡镇化各自要点方向和途径需量体裁衣。东部向深度功用型乡镇化晋级，具有更高 全球竞赛力；中西部发明更多作业，完结就地乡镇化，三大区域构成科学合理的统筹展开 结构 。 才智城市可持续展开的中心 • 才智城市建造关键词— “功率” – 结构功率：人口从生产率低的农业部分向非农部分搬运 – 规划功率：人口密度所发生的集聚效应 – 分工功率：不同城市之间的专业分工、劳动力本质和交通运输网络的完善关于城市分工有 重要效果 • 才智城市建造可持续展开的中心— “商场化” – 十八届三中全会，对全面深化变革作出全体布置，一起进一步重申我国经济变革有必要 坚持商场化方向。 – 经济的可持续展开，须厘清政府与商场的鸿沟，将商场的交给商场，充沛发挥商场装备资 源的效果，对国家的办理体系及办理才能是严峻的检测。社会各界需到达一致、完善法治 、顶层规划与商场化相结合，以预决算体系为确保，以多样化投融资为支撑，协同推动智 慧城市建造。 才智城市的内在解读及中心要义 • 才智城市建造投融资的商场化 – 不同区域、不同层次的投融资现状 • 发达区域的投融资方法 – 政府资金 – 金融组织告贷 – 项目融资 – 本钱商场融资 – 运用民间资金 • 欠发达区域的投融资方法 – 因为根底设备建造相对落后，区域政府融资途径树立并开端运作时刻较晚，且首要集中于政 策性银行，关于债券、本钱证券化等融资东西运用较少，融资方法单一，大多以政府资金和 金融组织告贷为主。而跟着经济周期下行趋势越来越显着，企业经济活动不断缩短，运营效 益不断下降，导致政府财政收支不平衡的矛盾加剧，支大于收现象愈加杰出。当地政府融资 途径并没有构成真实含义上的、契合危险收益一体化要求的投融资主体，商场化运作机制不 完善。受当地政府财力的约束，融资途径的层级越低，其资质状况越差，潜在的危险越大。 – 才智城市建造中的”一城一策“正是”商场化“的表现 才智城市的内在解读及中心要义 • 才智城市建造融资方法及本钱比较 融资方法 本钱 方针性告贷 一般有贴息，可比基准利息低2% ，是现在本钱最低的融资方法， 但较难取得 一般银行告贷 基准利率上浮10-20% 债券 融本钱钱8-10% 信任 融本钱钱10-15% ，一般需供给担保，则本钱还需上浮2-4% 融资租借 一般在12%以上 股权融资 视详细状况在5-20%之间，基金也是股权融资的一种方法，一般 本钱较低 P2P 20%以上 • 下降融本钱钱的手法 – 调整融资结构、引入组织出资者、进步企业信誉，添加股权及债券等相对低本钱融资方法的比重，通 过增信进步告贷额度。高成长性企业适宜选用股权融资，引入战略及财政出资者。 才智城市建造投融资需求 • 才智城市建造投融资资金需求量巨大 – 才智城市的建造要点项目触及面十分广泛，从城市绿色交通到城市排水、污水 处理、从安全供水到防灾应急、从可再生能源到建筑节能改造、从城市空气污 染体系办理到绿色乡镇和宜居村庄建造、从城市确保体系到公共信息途径，涉 及职业超越50个。 – 依据我国城市科学研究会数字城市工程研究中心猜测，才智城市两批试点单位 总出资将到达15597亿元，其间财政投入3076亿元、银行告贷2682亿元，自筹 资金5708亿元，其他资金4131亿元。另据国家开发银行估计，未来3年我国城 镇化投融资资金需求量将达25万亿元，资金需求巨大。 才智城市建造要点项目特色 • 才智城市建造要点项目一般触及以下范畴 – 社会办理与服务：数字政务、信息途径等 – 民生服务：如才智医疗、才智社区、才智教育等 – 资源环境：污水处理、环保等 – 工业经济 – 根底设备等 • 项目的方位、内容、职业、标准各异，但要点项目一般具有以下一起点： – 出资大 – 运营本钱高 – 政府定价 – 公益性强 – 项目无法通过运营收入收回悉数出资并盈余 才智城市建造要点项目投融资难题 • 才智城市面对的投融资难题 – 才智城市建造触及的项目，出资大、运营本钱高、运营政府定价、公益 性强、大多数项目无法通过运营收入收回悉数出资并盈余。 – 严峻项目由政府主导施行、政府出资的融资方法已难以为继； – 才智城市的建造短期资金富余、长时刻资金严峻缺少； – 如安在才智城市严峻项目建造中寻觅最优融资方法，下降融本钱钱，提 高本钱收益率？ 陈述提纲 一 才智城市建造要点项目特色及投融资需求 二 才智城市建造要点项目投融资方法 三 才智城市建造要点项目投融资事例 10 国家出台的融资相关方针 • 463号文 – 财预[2012]463号文 《关于阻止当地政府违法违规融资行为的告诉》 ，提出了针 对当地政府融资行为的五点要求：禁止直接或直接吸收大众资金违规集资；切 实标准当地政府以回购方法举借政府性债款行为；加强对融资途径公司注资行 为办理；进一步标准融资途径公司融资行为；坚决阻止当地政府违规担保许诺 行为。相关规定的出台要求咱们寻觅立异的信任融资方法。 • 银监会8号文 – 2013年3月，银监会出台了 《我国银监会关于标准商业银行理财事务出资运作有 关问题的告诉》 ，要求出资非标准化债款财物的余额以理财产品余额的35%与 商业银行上一年总财物的4%之间孰低者为上限。债款融资东西的运用在必定程 度上受到影响。 国家出台的融资相关方针 • 银监会10号文 – 2013年6月，银监会发布 《我国银监会关于加强2013年当地政府融资途径告贷风除监管的 辅导定见》(银监会[2013]10号) ，要求各银职业金融组织要遵从“总量操控、分类办理、 区别对待、逐渐化解”的全体准则，以操控总量、优化结构、阻隔危险、清楚责任为要点 ，持续推动当地政府融资途径告贷危险管控，各银行操控当地途径告贷总量，不得新增融 资途径告贷规划，并初次要求融资途径全口径负债办理。 • 2013年1月银监会年度作业会议 – 实在防备和化解金融危险依然是2013年的首要方针，守住不发生体系性和区域性危险底 线是首要任务。会议要求“严控表外事务相关危险。要严厉监办理财产品规划、出售和资 金投向，禁止未经授权出售产品，禁止出售私募股权基金产品，禁止误导顾客购买，实 行固定收益和起浮收益理财产品分账运营、分类办理。” 我国本钱商场的展开助力才智城市建造投融资 • 多层次的本钱商场正在展开 – 我国未来的多层次场外买卖商场将逐渐树立并完善。将来我国的本钱商场 将构成以下层次： • 主板 • 中小板 • “新三板” • 四板：股权保管买卖中心 • 五板：各地产权买卖中心 要点项目投融资的商场化与多元化 • 商场化 – 筹措方法商场化 – 项目运营商场化 – 收益分配商场化 – 准入竞赛商场化 • 多元化 – 融资途径多元化 – 融资主体多元化 – 融资途径多元化 – 融财物品多元化 14 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 首要投融资方法及适用范畴 融资方法 适用范畴 方针性告贷 可支撑电力、公路、铁路、城建、石油、石化等要点职业的基金设备建造及产 业园建造等 一般银行告贷 可用于各类项目 债券 政府债券首要用于根底设备建造，此外规划较大、信誉高的企业及项目也广泛 选用债券融资 信任 首要运用于交通运输、房地产、公用事业三大职业范畴 融资租借 广泛运用于根底设备建造、教育、医疗类项目 股权融资 运用职业广泛，适用于成长性较高、有IPO及并购意向的企业及项目，不仅能 够下降融本钱钱，且可获取较高收益 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 债款融资 • 信任买卖结构 – 债款融资在城市建造中运用依然广泛 ，才智城市的一些设备项目建造也可 运用告贷、信任、债券等融资东西。 从资金来历看，外部告贷首要来历于 债券商场、专业性开发银行、市政建 设基金、稳妥资金和外资等。信贷融 资途径首要包括商业银行告贷、方针 性银行告贷、世界性和区域性银行贷 款等。 – 债款融资适用于有可供典当的财物和 牢靠的担保及杰出信誉的公司及项目 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 融资租借 – 融资租借是租借方和租借方以书面方法到达的协议，在一个特定的期限内，由租借方购买 承租方选定的设备和设备，一起具有的一切权，而承租方具有运用权，是实质上搬运与资 产一切权有关的悉数或绝大部分危险和酬劳的租借。 – 金融租借有两种基本方法，一种是租借方将标的物购买后移送承租方运用，另一种则是将 购买标的物的资金以类似于托付告贷的方法交给承租方，由租借方购买既定的标的物。 – 融资租借方法可广范运用于才智城市建造中的才智教育、才智医疗范畴，并可为才智城市 建造中设备出资供给资金支撑。 直租 回租 三方联系、两个合同 两边联系、两个合同 • 签定 《转让协议》 承租人将现有的设备一切 权转让给租借人，取得转 让款 三方一起签定 《收购合同》 签定 《融资租借合同》 租借期完毕，设备一切权 搬运回承租人 两边签定 《融资租借合同》 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 城市建造范畴设备出资 – 通过融资租借方法可以对才智城市电子监控、发电供电、供水排污、城市交通、电信通讯 等供给资金支撑。 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 医疗范畴设备出资 – 通过融资租借方法可以城市医疗信息中心、中心医院中心设备、社区医院全体建造、养老 院建造等供给资金支撑。 城市医疗信息数据中心建造 中心医院设备出资 医疗民生 社区医院体系出资 养老院设备出资 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 教育范畴根底及设备出资 – 通过融资租借方法可以对学前、小学、初中、高中等整个教育体系根底建造及设备出资建 设供给资金支撑。 学前 小学 中学 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 项目融资 – 以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收人承当债款归还责 任的融资方法 – BOT – 建造—运营—转让，是现在我国在市政基金设备建造工程的融 资中运用较多的一种方法，也是最典型、相对老练的一种融资模 式。 – PPP – 以特许权协议为根底，彼此之间构成一种同伴式的协作联系，并 通过签署合同来清晰两边的权力和责任，也是运用较多的一种模 式 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 招引国外资金 – 国外资金途径一般包括跨国假贷和国外企业 直接出资等，其间跨国假贷首要来自于国外 政府、商业银行、多边金融组织、世界金融 组织。 – 人民币世界化和人民币回流 – 2014年我国（上海）世界才智城市建造与发 展博览会招引了一百余家国外基金公司竞相 参加，显示出我国才智城市建造对国外本钱 的强壮招引力。 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 2014年我国（上海）世界才智城市建造与展开博览会部分参会基金公司及出资者 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 本钱商场融资 – 运用本钱商场为城市建造融资，首要包括债券商场、股票商场和证券出资基金 三种方法。债券商场融资包括市政债券和项目公司债券。股票商场融资则通过 对已有的城市根底设备进行股份化来完结。证券出资基金首要是通过市政债券 基金和公用事业股票基金等直接出资于城市根底设备来扩展资金来历途径。 • 运用民间资金 – 民间融资包括直接出资、社会集资及政府特许运营权转让等方法。跟着国内资 本商场的进一步展开和完善 ，各地的私募股权出资基金也开端试水才智城市建 设项目 ，关于质地优异的政府引荐或要点项目 ，民间本钱活跃参加 ，一方面可 缓解政府及承建、运营商的资金压力 ，也能为民间本钱找到适宜的投向 ，完结 资金的良性循环。 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 股权出资基金 – 股权出资基金以股权出资的方法为项目及项目公司供给资金支撑，融本钱钱低，收益预期 高。 – 专业的基金办理人和专业的项目专家对接，完本钱钱与项目的有用结合，为本钱发明收益 ，为项目供给资金； – 支撑要点项目建造，引导出资方向，使短期资金成为长时刻资金，招引社会本钱； – 专业基金办理人，商场化运作，可组合出资于较老练PRE-IPO项目、高收益高功率的并购 项目和才智城市热门建造项目； – 可依据才智城市项目建造的资金需求分期征集，成为才智城市建造的长时刻、安稳、良性循 环的资金池。 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 才智城市股权出资基金的特色 – 引导性 • 有用引导才智城市建造的出资方向； • 引导短期资金成为才智城市建造中的长时刻资金； • 引导社会本钱活跃参加才智城市建造。 – 可持续性 • 通过专业的基金办理人进行商场化运作，项目的出资成功率较高。出资方向包括母基金出资的较 老练PRE-IPO项目、高收益高功率的并购项目和才智城市热门建造项目，预期收益率将高于股权 出资基金的均匀收益率，然后为出资人获取可观的收益， 并可有用支撑才智城市建造项目的施行 ，通过出资端和融资端的“双赢”，确保了基金的可持续性； • 依据才智城市建造资金需求分期征集，成为才智城市建造的长时刻、安稳、良性循环的资金池。 – 立异性 • 才智城市投融资方法的立异，可有用完结“政府引导、商场主导、全球参加”的主导思维，拓展 资金配套途径，最大极限地实施商场化运营； • 基金运营方法的立异--复合型出资基金，具有专注的出资范畴、专业的出资运作、复合式出资方 向、多样化退出途径等特色。 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 才智城市股权出资基金 – 出资方向及出资立异 • 才智城市出资母基金 – 优异的PE和VC基金。母基金具有的很多项目构成项目池，通过整合PE-IPO项目存量 ，基金可以确保充沛的项目来历，且存量项目经时刻酝酿，已较老练，可进步出资效 率整合PE-IPO存量-进步出资功率（构成项目源）；引导和杠杆扩大-树立新基金 （上市公司和当地政府引导，社会参加） • 才智城市并购基金 – 吞并并购项目。未到达上市条件、但在某一工业范畴已构成必定优势的公司，可成为 优质的并购标的进步吞并并购功率。 • 才智城市工业园基金 – 才智工业园项目，才智城市工业园区建造进步才智城市项目资金执行 才智城市建造要点项目的首要投融资方法 • 融资主张及本钱比较 – 商场化及多元化融资 • 通过国开金融土地储备股权出资、财政投入等低本钱方法筹措本钱金； • 树立才智城市创业出资基金，以较低本钱的股权出资基金融资，使资金与才智城市重 点项目对接，为项目供给资金，为资金供给项目，构成良性互动，处理项目融资问题 ，并为基金出资人发明杰出收益； • 通过组织发行市政债券、中期收据、稳妥公司长时刻资金、运营性物业银团告贷(含开发 贷银团过桥)组织长时刻债款资金，但相对融本钱钱相对较高； • 通过信任、证券财物办理方案、融资租借和流动资金银团告贷组织拟融资短期资金， 但融本钱钱高于债券融资。 – 危险出资、私募股权出资基金是现在发挥商场优化资源装备效果的杰出融资工 具，各类金融组织也以此为根底，加强金融产品的规划和事务立异、招引多个 途径的社会本钱参加。 陈述提纲 一 才智城市建造要点项目特色及投融资需求 二 才智城市建造要点项目投融资方法 三 才智城市建造要点项目投融资事例 29 才智城市要点项目融资事例 • 工业园区 • 水务融资 • 地铁交通 • 高速公路 • 工业转型 • 废物燃烧 • 城市安防 • 新城区建造 才智城市工业园区类项目建造融资 国开行融资 • 某项目总出资15.66亿元，建造内容为研制中心、独栋写字楼、宿舍、公寓及园区内配套根底 设备建造。园区内选用才智城市结构，通过建造宽带多媒体信息网络、地理信息体系等根底设 施途径，整合园区区域信息资源，完结节能环保监控、智能安全、智能交通、智能楼宇、电子 商务等功用，逐渐完结园区的信息化，并在此根底上进步园区体系的兼容性、集成性，使得园 区具有更好的扩展性。 • 2013年8月，该项目请求告贷10亿元，国家开发银行评定许诺了某项目。在项目的开发评定过 程中，国家开发银行发挥融资融智的优势，活跃帮忙告贷人与住建部交流和谐，依照住建部的 技能指标要求对才智园区进行规划，从才智城市项目结构规划、完结途径和园区运用等方面打 造集绿色、安全、功率为一体的才智园区。 • 该项目政府高度重视、全体和谐，由企业替代融资途径，科学规划，专业布局，一致建造园区 根底设备和配套设备，并通过园区科研办公楼、配套宿舍的租借出售等发生安稳的现金流，实 现了商场化运作，规避了政府运作园区的方针危险，一起完结了政、企、银共赢。 水务类项目融资事例 信任融资 • 项目概略 – 某水务项目总出资约15亿元，拟运用存量水务管网财物融资，进行城 市新建水务管网建造及进步水务管网运营保护办理水平。政府将其国资 企业集团具有的水务管网财物划拨并新组成的管网出资公司，该企业作 为融资主体，财物总值13亿元，无负债。 • 信任要素 – 信任规划：3-10亿元，视管网公司运作状况分期征集 – 信任期限：3-10年，视资金承受的期限而定，可考虑选用资金错配的 方法拉长时刻限 – 融本钱钱：视资金本钱而定，现在对接稳妥资金总本钱约为10%-11% 水务类项目融资事例 信任融资 • 信任买卖结构 – 股权融资方法一 —— 增资扩股 • 信任资金进入方法： – 信任第一期资金3-5亿元以股权出资（增资扩股）的方法投入某管网出资公司 ，其间按注册本钱30%的份额增资进入注册本钱，剩下资金进入本钱公积。 • 信任资金退出方法： – 信任期限届满时，依照信任本息由指定的国资企业回购某管网出资公司30%的 股权，完结信任资金的退出。 • 风控：通过回购责任、担保、政府增信、典当、监管等方法操控危险 • 买卖结构图： 高速公路项目融资事例 融资租借 • 云南昆石高速公路项目融资--固定财物售后回租方法 – 2009年5月22 日，云南省公路开发出资有限责任公司与深圳国银金融租借有限公司、国家 开发银行云南省分行三方签定了云南昆明至石林高速公路融资租借合同。由云南省公路开 发出资有限责任公司将昆石高速公路37.48亿元的固定财物免除质押后，转让给国银金融 租借公司，再由公司在5年内以同期银行利率加上租借费逐年等额回购。 – 这种融资方法在不改动云南省公路开发出资有限责任公司对昆石公路的办理和运营权的前 提下，为公司筹措到大额建造资金，为在建(新建)公路项目供给有用的资金确保。 • 事例价值： – 昆明至石林高速公路固定财物展开融资租借售后租回完结融资37.48亿元，是云南省近年 来交通根底设备第一笔取得除银行告贷以外的融资，为交通根底设备建造拓展融资途径， 优化本钱结构、下降资金本钱和进步本钱运作才能，起到了杰出的示范效果 。 物联网工业融资事例 风投及基金融资 • 乐从镇的物联网项目布景 – 才智乐从的物联网工业企业展开初期规划较小，抗危险才能较弱，乐从镇在拟定资金确保 方针的进程中，一方面为树立杰出的投融资途径拟定针关于组织的方针；另一方面依据产 业定位，拟定针对要点扶持的工业方针。 • 打造物联网工业运用基地。运用物联全国工业园、高新企业孵化器两个途径，招引了包括IBM、 韩国三星数据、软通动力等30多家企业和科研组织进驻，物联网工业集群效应逐渐构成。 • 打造电商途径。将信息技能嵌入传统工业,完结以智能化和网络化促使其向现代工业改造晋级。目 前，已打造了“欧浦钢网”、“乐百购（我国家居全球批发网）”等一批电子商务途径。 • 乐从镇物联网工业投融资实践 • 坚持“政府引导，企业参加，政企联动，商场化运作”的准则 • 将政府的事务性作业外包，吸纳社会力气参加才智乡镇建造和运营 • 引入的危险出资公司，鼓舞危险出资公司树立软件危险种子资金 • 招引国内外各创业基金、出资公司、上市公司等危险出资组织 • 政府加强扶持方针引导、拟定科学的展开规划，加强商场环境监管服务。 废物处理项目融资事例 方法 • 重庆第三、第四废物燃烧发电厂项目概略 • 第三废物燃烧发电厂按日处理废物才能4500吨/天规划，出资约20亿元，第四废物燃烧发电厂按 日处理废物才能3000吨/天规划，出资约15亿元。两厂总出资超越35亿。 • 废物燃烧发电厂项目融资方法（PPP方法，即公共部分通过与私营部分树立同伴联系供给公共 产品或服务 • 三峰环境集团出资建造，政府分期购买企业的服务，在运营阶段每处理一吨废物政府付必定费用 ，企来将所发电能卖给电网。三峰环境具有德国马丁公司废物燃烧发电和烟气净化处理全套技能 ，通过不断消化、吸收和立异，现在已彻底完结国产化。 • 由企业建造、运营，政府确认准则、要求并实行监管责任，详细项目都由专业化的企业来担任设 计、设备集成、装置施工和运营办理。 • 事例价值 • 对政府而言，政府一次性投入变分期购买服务 • 关于大众而言，服务更专业更有质量 • 关于企业而言，取得安稳的收入来历 地铁融资事例 债券方法 • 南昌轨迹交通融资方法—发债 – 2014年2月18日，南昌轨迹交通集团与海通证券股份有限公司协作发行60亿元 可续期债和超长时刻债，南昌轨迹交通建造由直接融资向直接融资、由财政融资 向办理融资改变，对招引和集合社会、民间本钱甚至国外本钱投入到轨迹交通 建造中具有重要学习含义。 • 深圳地铁集团发行债券融资 – 2013年3月，深圳地铁集团深圳地铁集团100亿元人民币公司债券发行请求取得 国家展开和变革委同意。第一期50亿元公司债券于3月29 日成功发行，并将在上 海证券买卖所上市买卖，是全国轨迹交通体系初次获批的100亿元规划的公司债 券 ，资金首要用于城市轨迹交通建造。 城市安防融资事例 融资租借方法 • ”安全丽江“项目布景 – “安全丽江”归纳视频办理体系项目包括社会治安归纳视频办理、城市智能交通办理两个子 体系。 – 社会治安归纳视频办理子体系掩盖市、县区、乡镇政府所在区域域，要求其途径软件应在国 内公安职业具有相应规划成功运用，具有后续开发、改造、晋级才能。 • 城市智能交通办理子体系掩盖古城区、玉龙县城区、玉龙雪山景区三地的中心区域。体系模块包括高 清智能视频监控体系、高清电子警察体系、高清卡口带测速体系、诱导屏体系、信号灯联网操控及路 口信息收集体系、智能交通集成指挥途径硬件体系、指挥中心软件体系等七个分体系。 • 项目融资方法—融资租借 – 飞利信公司担任完结项目建造，并树立专业团队担任建成后体系途径、前端、传输、存储的 确保保护，丽江市人民政府担任如期向飞利信公司付出租金，租借运用体系并按公安部、省 公安厅有关规定和要求对视频信息运用进行办理。8 年租借期满后，项目设备产权仍属飞利 信一切，但丽江市人民政府可持续运用，运转保护等费用两边依据其时的商场价格另行洽谈 确认。 • 事例价值 – 项目由职业界专业公司带资建造，处理了项目资金问题，体系也得以坚持长时刻安稳运营。 城市安防融资事例 方法 • 钦州安防体系项目布景 – 2007年起，钦州市公安局开端建造“天网”、“警网”、“民网”为中心的“三网”工 程，旨在为安全钦州供给愈加牢靠的安全确保， “天网”便是城市报警与监控体系，可以 将钦州的要点地段、首要路口、人口密布公共场所等全面监控起来，构成一个有用的“天 网”。但“天网”体系的装置运用，关于经济不发达、政府经费紧张的钦州来说，资金压 力十分大。 • 项目融资方法--BLT （Build建造-Lease租借-Transfer移送） – 带资建造，租借服务，由承建商我国电信钦州市分公司先期出资展开建造，钦州市政府分 期付出租借费用，钦州市公安局办理运用。租借期到期后，体系设备免费给政府运用。 • 事例价值： – 该方法处理了资金难题和体系后期修理、保护的后顾之虑，满意了中心政法委关于安全工 程建造的需求和公安部的全体技能结构结构，并与公安机关“”八大数据库同享 互连，然后完结了指挥中心、信息中心、报警与监控中心、城市应急联动中心的一体化。 才智新城建造融资事例 多元化融资 • 长沙先导区建造布景 – 2008年6月，长沙提出建造大河西先导区的战略设想，以湘江景象轴为城市中庭，要点沿 湘江建造，打破本来西文东市的城市功用布局，跳出老城区，打造大河西，把先导区建造 成为未来新长沙。 • 长沙先导区融资实践（多元化投融资方法与投融资主体） – 2008年长沙市政府出资100亿元组成先导控股，作为先导区城市资源归纳运营商，由先导 控股建立工业展开途径。 – 以 “基金+直投”方法成功出资省级农业龙头企业、高新技能工业，以及一批基金项目， 累计出资金额17亿多元，部分已正式挂牌上市 ，开始完结工业促进与出资创收的双赢。 – 充沛运用信任、企业债券中期收据、融资租借等方法 • 发行的40亿元洋湖股权信任产品 • 发行18亿元企业债券 • 发行的5年期、20亿元中期收据，成为湖南首家成功发行中票的城投类企业 • 展开的6.5亿元、5年期管网融资租借事务以路途管网为租借标的，节省了公司的项目资源和典当 物资源。 才智新城建造融资事例 多元化融资 • 长沙先导区投融资实践（多元化投融资方法与投融资主体） – 2008年来，连续与各大银行签定战略协作协议（方针性告贷及一般银行告贷） • 2013年11月，与国开金融股权出资基金协作，其以投贷结合的方法入股湘江新城并供给25亿元 低本钱信贷资金参加湘江新城片区的开发建造，创始了股权融资与债款融资互动的杰出格式，是 土地一级开发方法的一个重要立异 – 布局金融工业，成功出资一批金融组织 • 活跃参加湖南省首支稳妥组织的建议树立 • 开始进入银行、证券、稳妥联动等金融工业 – 本钱证券化 • 活跃展开借壳上市等本钱运作，凭借本钱商场，为企业追求更宽广的展开舞台 • 事例价值：充沛运用股权、债款、信任、股权基金等金融东西，多元化融资、多元 化展开，以丰厚的资金途径支撑起了巨大的工业展开，打造了才智新城。 42

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