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　　城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。国家数据局等4部门近日对外发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《意见》），围绕总体要求、全领域推进城市数字化转型、全方位增强城市数字化转型支撑、全过程优化城市数字化转型生态以及保障措施5个方面，着力推进城市全域数字化转型。

　　近年来，我国在智慧城市建设加快速度进行发展、取得阶段性突破的同时，也面临着新挑战。

　　比如，城市一体化规划建设不足、产城协同联动不够、数据要素潜能尚未充分发掘、建设运营长效机制仍不健全等等，迫切地需要加以解决。与此同时，伴随人工智能等数字技术加快速度进行发展，数据要素价值日益凸显，与城市经济社会各领域深层次地融合渗透，驱动我国智慧城市建设迈向“体系重构、质效提升”的全域数字化转型新阶段。智慧城市的建设深度、广度边界持续拓展，模式深刻调整，驱动力从以技术驱动为主向数据资源贯通、数字技术赋能、机制制度创新协同驱动转变；发展模式从条块分割、单点突破向一体推进、协同发展转变；治理服务模式从被动处置向主动发现转变；服务模式从人人交互向人机协同转变；发展范围从城市内部数字化提升向城乡统筹、区域协同转变。

　　相关负责这个的人说，《意见》的出台顺应新时期智慧城市发展的新形势、新要求，以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，更好服务城市高水平质量的发展、高效能治理、高品质生活。《意见》体现“场景牵引、以人为本”推进原则，推进城市全域数字化转型，打造一批典型场景，形成一批可感可知的数字化应用成果，推动数字中国落地见效，让城市全体居民的生产生活更便捷、更舒心、更安全，城市治理更智能、更高效、更精准，城市数字化转型建设成果惠及全民。

　　《意见》对智慧城市发展提出全域数字化转型的要求，明确到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。

　　什么是“全域数字化转型”？相关负责人解释道，“全域数字化转型”是充分的发挥数据的基础资源和创新引擎作用，全方面提升城市数字化转型的整体性、系统性、协同性，以数据融通、开发利用，贯穿城市规划、建设、管理、服务、运行全过程，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深层次地融合，推动现代化城市高水平质量的发展，推进数字中国建设在城市全面落地。

　　相关负责这个的人说，推进城市全域数字化转型重点做好三个“全”。一是“全”领域推进城市数字化转型，建立并完善城市数字化共性基础平台体系，推进设施互通、数据贯通和业务协同，在城市经济产业、产城融合、城市治理、公共服务、宜居环境、韧性安全等重点领域，以场景为牵引，破解数据供给、流通障碍，形成一批社会有感、企业有感、群众有感的应用，提升数字化转型质效；二是“全”方位增强城市数字化转型支撑，统筹推动城市算力网、数据流通利用基础设施等建设，推进公共设施数字化改造、智能化运营；加快构建数据要素赋能体系，大力推进数据治理和开放开发，夯实数字化转型根基；三是“全”过程优化城市数字化转型生态，快速推进适数化制度创新，持续创新智慧城市运营运维模式，在更大范围、更深层次推动数字化协同发展。

　　在城市全域数字化转型过程中，如何发挥数据基础资源和创新引擎作用？相关负责这个的人说，以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，重点把握推进数据基础制度创新实践、构建数据要素赋能体系、丰富数据驱动的应用场景、健全完善数据流通利用基础设施四个方面。

　　在丰富数据驱动的应用场景方面，以构建数据应用场景为牵引，促进数据协同化、融合化应用，形成一批实战中管用、基层干部爱用、群众感到好用的业务场景，全面赋能城市数字化的经济、产城融合、精细治理、绿色宜居、安全韧性发展。

　　以推进城市精准精细治理为例，加强城市数字化转型与城市更新、产业高质量发展等重大战略与政策衔接协同；完善城市运行管理服务平台，深化“一网统管”建设，推动城市规划、建设、管理、运维全过程各环节数据融通，加强城市生命体征监测，推动城市体检与城市更新数据赋能、业务联动；探索建设基于城市统一标识体系的“城市码”，推进房屋建筑等“落图+赋码”机制，形成“多码合一、一码互联”的服务治理体系。

　　对于近年来智慧城市运营运维缺乏可持续性等不足，相关负责这个的人说，《意见》从运营体系、运营机制和运维方式上提出创新方向，加快建立数据运营、设施运营、服务运营的立体化运营体系，打造政府、企业、科研智库和金融机构等多元共建的生态圈，加快形成一体化、规范化的智慧城市运维体系。

　　“考虑到智慧城市‘重建设、轻运营’问题由来已久，建成即落后、上线即淘汰的现象时有发生。”相关负责人说，要通过探索建立以问题解决度、用户满意度等应用效果为导向的运营预算和评价考核机制，提前谋划运营重点，通过一体化规划、专业化建设，取得人民满意的运营成效。

　　为拓展深化全国城乡房屋建筑和市政设施调查成果应用，打造住房城乡建设领域数据“底板”，住房城乡建设部组织并且开展基础数据库建设和数据更新应用工作督查检查，督促各省级住房城乡建设主管部门快速推进部省市三级贯通的基础数据库建设，加强数据更新应用。目前，已检查19个省份，预计今年年内实现对全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全覆盖。

　　商务部、住房城乡建设部等12部门办公厅（室）日前印发通知，推广全国首批城市一刻钟便民生活圈试点经验。

　　贵州省花江峡谷大桥主桥跨径达1420米，桥面与北盘江的垂直距离达625米，建成后将成为主桥跨径和高度世界第一的山区桥梁。

　　2024年3月8日，一建设公司在福建省厦门市翔安区金海街道浦园社区施工时，未按保护协议提前通知燃气公司，擅自在管道保护范围内用机械施工挖破燃气管道，造成燃气泄漏，导致周边商家门店着火，直接财产损失约为8.5万元。

　　眼下正值暑假，为解决小区双职工家庭暑期无人带娃的问题，引导和帮助小朋友们度过安全、快乐的假期，江西、天津、安徽等地物业服务企业、社区开办暑期托管班（以下简称“暑托班”），开启“带娃”新模式。

　　为巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，激发城管队伍岗位练兵热情，多地城管部门开展模拟执法活动，强化队伍规范化建设，展示城管队员良好精神风貌。

　　聚焦蓄势新质生产力 践行生态文明新理念 循环经济产业园区高水平质量的发展大会在福州举办

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